香港新一轮抢人才动作，再次升级。
9月16日，香港首份《经济和社会发展五年规划（2026—2030年）》与2026年《施政报告》正式公布。
人才，成为这两份重磅文件中的关键词之一。
从扩大非本地学生规模，到增加研究生和博士奖学金名额，再到国际学校、直资学校扩容，以及调整高才通部分人才续签要求，香港正在进一步打通从留学、科研、就业到创业、留港的人才链条。
其中，两项变化尤其值得关注。
第一，香港提出，到2029/30学年，在港修读经本地评审全日制专上课程的非本地学生人数达到10万人。
第二，针对在香港发展初创科企的部分高才通人才，续签要求拟进一步放宽。
这一次，香港的人才政策已经不仅是把人才吸引过来，还在进一步解决人才来了以后怎么读书、怎么科研、怎么创业、怎么留下来的问题。
一、非本地学生五年目标增至10万人
香港第一次在五年规划中，为非本地学生规模设置了明确的五年目标。
根据香港首份《经济和社会发展五年规划（2026—2030年）》，在香港修读经本地评审全日制专上课程的非本地学生人数，将从2024/25学年的7.98万人，增加至2029/30学年的10万人。
五年累计增长25%。
这意味着，未来几年香港发展国际教育、吸引全球学生来港升学的力度还会继续加大。
而且，这次增加的不只是本科生规模。
2026年《施政报告》提出，教资会资助的研究院研究课程学额，将由目前的7200个，逐步增加至2030/31学年的9600个。
香港博士研究生奖学金计划名额，也将由目前每学年400个，逐步增加至2029/30学年的550个。
从2027/28学年开始，一带一路奖学金名额还将增加至每年200个。
从本科、研究生到博士，从招生名额到奖学金，香港正在持续扩大吸引全球学生和科研人才的容量。
这背后香港希望通过高校，把更多年轻人才、科研人才和专业人才吸引进来，再进一步与香港的科研、创新科技和产业发展连接起来。
二、留学香港开始从大学向中小学延伸
这一次值得关注的另一个变化，是留学香港的范围正在继续向基础教育延伸。
过去谈留学香港，更多集中在大学和研究生阶段。
现在，国际学校和直资学校也被纳入了更完整的人才配套体系。
2026年《施政报告》提出，教育局将继续推进直资扩容计划，加大海外招生力度，鼓励更多直资学校录取非本地学生。
目前已经有48所直资学校获接纳参与计划，并从今年9月开始陆续录取新一批海外学生。
与此同时，香港政府计划在2027年内，于北部都会区或其他地区批出用地发展国际学校。
这一安排就是满足社会需求，同时配合香港的人才发展。
人才来到香港之后，很多都是整个家庭一起迁移。
成年人有工作和创业需求，孩子就会产生学校、住宿、教育衔接等一系列需求。
所以这一次，香港同时在补教育配套。
国际学校增加供给，直资学校扩大非本地招生，学生住宿也在增加。
三、学生住宿配套同步扩容
随着非本地学生规模不断扩大，住宿问题也被单独纳入政策。
香港在2025年7月推出城中学舍计划，鼓励市场把现有商业大厦改装或者重建为学生宿舍。
截至2026年《施政报告》公布时，已经有41宗申请获得确认资格，合共可以提供约10800个宿位。
学生宿舍质与量发展。
政府喺2025年推出城中学舍计划，鼓励商厦改装或者重建为学生宿舍，至今已经提供咗约一万零八百个宿位。
发展局会喺本财政年度内推售首幅学生宿舍用地。
教育局将协助香港直资学校议会制定学生住宿设施营运实务守则。
订立住宿嘅设施、卫生、安全、舍监安排等方面嘅标准，让营办商遵从，为来港学生提供适切嘅住宿。–施政报告文字记录
香港政府还计划在本财政年度推出首幅学生宿舍用地，由市场竞投建设新宿舍。
五年規劃、施政報告2026︱直資議會下月推宿舍守則 列明人數、大小、設施要求 邀營辦商加入白名單
对于直资学校招收的非本地学生，尤其是未成年学生，教育局还将协助香港直资学校议会制定《学生住宿设施营运实务守则》。
未来会进一步规范住宿设施、卫生、安全、舍监等要求。
香港扩大非本地学生规模已经从单纯增加招生人数，逐渐延伸到了学校、宿舍、生活和长期人才发展的完整配套。
四、高才通续签拟放宽
此次《施政报告》中，另一个关注度很高的变化，就是高才通续签。
香港政府明确提出，将放宽初创科企人才在高端人才通行证计划下的续签要求。
为什么要调整？
有一部分通过高才通来到香港的人，选择在香港创业。
但初创企业在成立早期，收入、营业额和经营规模往往还没有完全稳定。
如果完全按照成熟企业的经营情况去判断，部分真正从事科技创业的人才，在续签阶段就可能面临较大的不确定性。
所以，这次香港针对这一情况作出了调整。
按照2026年《施政报告》公布的安排，未来获指定公营机构支持的初创科企经营者，在申请高才通续签时，可以获豁免提供公司收入证明等要求。
对于部分真正落地香港做科技创业的人来说，这是一项比较直接的政策变化。
五、注意！不是所有高才通续签全面放宽
这里有一个政策口径需要特别说清楚。
此次公布的政策，并不是所有高才通持有人续签条件统一放宽。
目前明确提出放宽的对象，是获指定公营机构支持的初创科企经营者。
也就是说，需要同时关注几个条件。
首先，是初创科企。
其次，是经营者。
同时，还涉及获得指定公营机构支持这一条件。
符合这一政策范围的人士，申请高才通续签时，才可以按照新安排获豁免提供公司收入证明等要求。
至于哪些公营机构会被列入指定范围、具体哪些材料可以豁免、实际申请流程和审核标准如何执行，还需要等待相关部门进一步公布细则。
所以，目前更准确的说法应该是：
香港拟放宽部分初创科企人才的高才通续签要求。
而不是简单理解成高才通续签全面放宽。
六、香港正在从抢人才进入留人才
如果把这次公布的政策放在一起看，会发现香港的人才布局正在出现一个非常明显的变化。
前几年，香港人才政策最受关注的是抢人。
高才通、优才、专才，以及一系列人才入境政策快速推出和调整，核心是扩大人才入口。
现在，政策开始进一步往后走。
人才来到香港之后，怎么学习、怎么科研、怎么创业、怎么带着家庭生活、怎么继续留在香港发展，开始成为下一阶段政策重点。
非本地学生目标增至10万人，是扩大年轻人才入口。
研究生和博士名额增加，是扩大科研人才储备。
直资学校和国际学校扩容，是解决人才家庭子女教育问题。
学生宿舍增加，是完善留学和生活配套。
高才通初创科企人才续签调整，则是在解决部分创业人才长期留港发展的实际问题。
这些政策放在一起，可以看到一条越来越完整的人才路径：
来香港读书，进入香港科研和产业体系，在香港就业或创业，再进一步留下发展。
七、AI和创科人才仍是重点方向
除了高才通续签调整，这次《施政报告》还提出，将继续检视香港的人才清单。
其中一个明确方向，就是研究增加更多与人工智能应用相关的人才类别。
目前香港人才清单已经涵盖60项本地人才短缺专业，包括金融、医疗、创新科技等领域。
接下来，香港还会根据实际产业发展需求调整引才方向。
这也和香港首份五年规划的整体思路一致。
未来几年，香港将进一步推动教育、科技和人才一体化发展，把高校、科研机构、创新平台和企业连接起来。
人才政策也会更加直接地服务于香港未来的产业发展。
从10万非本地学生，到研究生和博士扩招，再到AI人才、科技创业者、高才通续签政策调整，这次香港给出的已经不是单独的一项人才政策。
它更像是一张未来五年的人才发展路线图。
继续吸引人来香港。
同时，也开始花更多精力让真正能够参与香港科研、产业和经济发展的人留下来。
信息来源：
香港特别行政区政府《香港特别行政区经济和社会发展第一个五年规划（2026—2030年）》
香港特别行政区政府《行政长官2026年施政报告》
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